Поиск объектов
Цена (€):

Подписаться на рассылку
E-mail

некорректный Email





Invalid Input

investshow

Новости Может ли сбор подписей остановить рост квартплаты в Германии?

 

Может ли сбор подписей остановить рост квартплаты в Германии?

21022020

В Баварии вслед за Берлином начали требовать государственного регулирования цен на аренду жилья. Квартиросъемщики добиваются закона об их замораживании на шесть лет

 

 

Самое дорогое жилье в Германии не в Берлине, а в Мюнхене и вообще в Баварии. Но быстрее всего оно дорожало в последние десять лет как раз в столице ФРГ. В прошлом году берлинские квартиросъемщики вели упорную борьбу за региональный закон о замораживании цен на аренду жилья на 5 лет. И добились своего: он вступает в силу 23 февраля.

 

Петиция баварских организаций квартиросъемщиков

Теперь примеру федеральной земли Берлин, где традиционно сильны левые настроения и даже звучали призывы к экспроприации крупных собственников, может последовать консервативная Бавария. Местные организации квартиросъемщиков вместе с Социал-демократической партией Германии (СДПГ), Левой партией и Объединением немецких профсоюзов (DGB) в октябре прошлого года выступили инициаторами сбора подписей под петицией, требующей на 6 лет заморозить арендную плату в тех 162 баварских населенных пунктах, в которых наблюдается наиболее значительный рост цен.

К концу января требование поддержали почти 52 тысячи избирателей. Это позволяет инициаторам, которым, по закону, требовалось собрать не меньше 25 тысяч подписей, запустить в начале марта процедуру, которая в конечном счете может вылиться в референдум.

В Германии народная инициатива или подача петиции (Volksbegehren) - специфическая форма прямой демократии на региональном уровне. Она позволяет гражданам, собравшим за определенный период времени некое количество подписей, внести волнующий их вопрос или разработанный ими законопроект в повестку дня земельного парламента. Тот, естественно, может отклонить предлагаемое решение, но в таком случае оно выносится на всенародное голосование.

 

Запрет на повышение квартплаты в действующем арендном договоре

Ключевое требование движения #6 Jahre Mietenstopp, название которого можно перевести как "За замораживание аренды на 6 лет", - запретить в течение данного срока повышать квартплату в действующих арендных договорах. Если в них прописан механизм поэтапного увеличения цены, то пункт о возрастающей ставке в течение шести лет считается недействительным.

При заключении договоров с новым арендаторами запрещается взимать с них плату выше "принятой в данном месте ставки". Что именно под этим термином понимать, определено Гражданским кодексом ФРГ. Исключение из моратория на повышение аренды делается в том случае, если арендодатель до сих пор взимал особенно низкую квартплату. Ему разрешается после модернизации жилплощади поднять ее до 80% от принятой в данном населенном пункте или района города ставки.

Нарушение закона карается штрафом до 500 тысяч евро. На сдаваемые в аренду квартиры в новых домах, построенных после 2017 года, действие закона не распространяется, чтобы не отпугивать инвесторов от дальнейших вложений в жилищное строительство. Требования снижать квартплату в документе нет.

 

Правила проведения референдума в Баварии

Таков законопроект, в поддержку которого в Баварии собрано в два раза больше подписей, чем требовалось. Теперь процедура подачи петиции вступает в следующую фазу. Земельное министерство внутренних дел обязано в течение шести недель проверить представленные предложения на предмет их соответствия законам и конституционным нормам.

Издающаяся в Мюнхене Süddeutsche Zeitung сообщает, что в баварском правительстве на этот счет имеются сомнения. В таком случае окончательный вердикт в течение трех месяцев должен вынести Конституционный суд Баварии. Если же земельное МВД, продолжает газета, даст петиции зеленый свет, в мэриях баварских городов в течение двух недель должны подписать ее не менее 10% избирателей - это около одного миллиона человек.

Если подписи будут собраны, земельный парламент - ландтаг, обязан поставить вопрос на голосование. При этом он должен либо принять законопроект без изменений (как это произошло летом 2019 года с законом о защите пчел и многообразия видов в природе, напоминает издание), либо вынести его на референдум. При этом парламент имеет право поставить на голосование и альтернативный проект.

Так что до замораживания цен на аренду жилья в Баварии, где большинство в ландтаге имеют консервативные партии ХСС и "Свободные избиратели", дело может и не дойти. В отличие от Берлина, где правят социал-демократы, левые и "зеленые". В июне прошлого года они приняли принципиальное решение о запрете повышать квартплату в течение 5 лет, потом вносили многочисленные поправки и изменения в закон, и вот в конце января его приняли.

 

Закон о замораживании квартплат в Берлине: ключевые положения

Запрет распространяется на жилье, построенное до 2014 года. Квартплата замораживается на уровне, на котором она была по состоянию на 18 июня 2019 года. В законе приводятся максимальные ставки арендной платы для различных типов жилья.

К примеру, цена квадратного метра в квартирах с центральным отоплением и ванной в домах, построенных в 1973-1990 годах, не должна превышать 6,04 евро. Размер максимальной ставки можно увеличить на 1 евро, если выполнены как минимум три из пяти перечисленных в законе условий, например, в доме имеется лифт, а в квартире - встроенная кухня и качественное напольное покрытие. 

Закон предписывает местным властям через два года проиндексировать максимальные ставки в соответствии с динамикой реальных зарплат в Берлине. Если квартплата на 20% превышает максимальную ставку, она считается завышенной. В таком случае квартиросъемщик должен обратиться к местным властям, и те потребуют от арендодателя ее снижения, но тот может оспорить такое требование в суде. Штраф за нарушение закона может достигать 500 тысяч евро.

По словам Беатрикс Цурек (Beatrix Zurek), возглавляющей баварское земельное и мюнхенское городское отделения Немецкого союза квартиросъемщиков (Deutscher Mieterbund), подготовка петиции шла при интенсивном обмене мнениями с берлинскими коллегами. Однако, указывает она, в берлинском законе намного больше деталей, чем в баварском законопроекте. "Нам важна суть. Мы хотим предельно четко отрегулировать важные вещи и не размениваться по мелочам", - разъясняет Цурек.

 

"Право на жилье" или "экспроприация арендодателей"?

На сайте движения #6 Jahre Mietenstopp приводятся высказывания баварских квартиросъемщиков в поддержку инициативы. Например: "Жилплощадь не должна оставаться предметом спекуляций! Все имеют право на доступное жилье". "Дайте шанс молодым семьям!". "Берлин ввел ограничения на арендную плату, на очереди - Мюнхен". Сами организаторы, в частности, призывают войти в положение учителей, воспитателей детсадов, медперсонала: "Врачи и медсестры не должны по два часа добираться на работу из-за того, что оплата жилья вблизи рабочего места им больше не по карману".

В то же время многие экономисты, представители бизнеса и консервативные политики относятся к берлинскому закону и баварской инициативе крайне отрицательно. Инвесторов надо не отпугивать запретами, а стимулировать, чтобы они больше строили, только так можно побороть дефицит доступного жилья, убежден, к примеру, министр экономики ФРГ от партии ХДС Петер Альтмайер (Peter Altmaier).

Министр предрекает, что "мы увидим, как Берлин начнет отставать от многих других крупных городов Германии, где делают ставку на рыночную экономику и увеличение предложения". А, к примеру, профессор Ларс Фельд (Lars Feld), член Совета экономических экспертов при правительстве ФРГ, указывает, что "ограничения арендной платы являются ползучей экспроприацией арендодателей", а это противоречит рыночной экономической системе Германии.

 

Поэтому не исключено, что берлинский закон или отдельные его положения будут признаны Конституционным судом ФРГ неконституционными. Соответствующий иск готовят в бундестаге фракции консерваторов (ХДС/ХСС) и либералов (СвДП). Тем временем темпы роста арендной платы на немецком рынке жилья в 2019 году замедлились, показали подсчеты специалистов, а в Берлине уровень квартплат даже минимально снизился.

 

 

 

Первоисточник: Deutsche Welle

Шенгенская виза на пять лет

6 июня 2019 года приняты новые правила получения шенгенской визы. Нововведения должны облегчить жизнь добросовестным путешественникам. В настоящее время не существует единых правил выдачи виз между странами шенгенского соглашения. Каждое государство руководствуется своими собственными принципами и правилами. Поэтому россиянам приходилось изучать статистки и обращаться за шенгеном в консульства более лояльных стран. Например, только Франция могла выдать мультивизу на пятилетний срок. А вот австрийское консульство в подавляющем большинстве случаев давало визу только под даты поездки, даже несмотря на предыдущие годовые визы других государств шенгенского соглашения.

 

Новые правила получения шенгена с 2020 года должны устранить эти различия. Единая система будет действовать для всех стран. Она выглядит следующим образом:

1.       Получение трёх однократных виз под даты поездки (должны быть выданы в течение двух лет);

2.       Получение годовой мультивизы;

3.       Получение шенгенской визы на два года;

4.       Получение шенгенской визы на пять лет (но при условии, что двухлетняя мультивиза была выдана в течение последних трёх лет).

Новый порядок выглядит логичным. На сегодня шенгенская виза на год (90 дней поседения в каждом полугодии) не гарантирует, что следующая виза будет также годовой, а уж тем более выданной на два года. На сроки более года мультивизы выдавали только Франция, Греция, Италия, Финляндия. Для остальных стран, как правило, срок в один год был максимальным. С 2020 года все страны шенгенского соглашения должны начать выдавать визы на два и на пять лет.

 

Получить визу на пять лет смогут, конечно, только добросовестные путешественники. Вместе с увеличением срока, на который может быть выдана виза, Еврокомиссия планирует ужесточить проверку претендентов на её получение. Поэтому в обязательном порядке должны быть соблюдены два условия:

 

1.       Не нарушены сроки предыдущих виз.

2.       Не нарушены цели визы. Правила получения шенгена с целью посещения нескольких стран остались прежними. Основной страной пребывания должно быть именно то государство, которое выдало визу. Т.е., если виза итальянская, то за период её действия посетить Италию нужно в обязательном порядке. В противном случае, нельзя будет рассчитывать на увеличение срока следующей визы.

 

Другие изменения в правилах получения шенгенской визы

Новые правила с 2020 года не только устанавливают единую систему выдачи виз для всех государств. Есть и некоторые другие изменения.

 

Увеличен срок подачи документов на получение визы. С 2020 года станет возможным оформление за полгода до предполагаемой поездки (но не позднее, чем за пятнадцать дней). Сегодня этот срок составляет всего три месяца.

 

Предусмотрена возможность подачи заявки на шенген в электронном виде. В этом случае всё зависит непосредственно от конкретной страны. Если у государства есть такая техническая возможность, то она может ввести практику подачи заявок дистанционно.

 

Стоимость шенгенской визы

Изменения Визового кодекса затронули и стоимость шенгенской визы. Она будет увеличена. Как заявили в Еврокомиссии это необходимо для поддержания работы персонала, обеспечения безопасности и улучшения программного обеспечения. Более того, теперь кодекс предусматривает увеличение размера консульского сбора каждые три года.

 

Но россиянам пока не о чем беспокоиться. Стоимость с 2020 года для них не изменится. Между Россией и ЕС действует соглашение об упрощенном визовом режиме. Поэтому получение шенгена гражданам России обойдется, как и прежде, всего в 35 евро (если оформление визы происходит через визовый центр, то к консульскому сбору необходимо добавить ещё и сбор визового центра).

 

Для стран, в которых отсутствует упрощённый режим (например, Беларусь), размер консульского сбора увеличен с 60 евро до 80 евро.

 

Появились изменения в стоимости визы для несовершеннолетних. Сейчас бесплатно оформить визу могут только дети до 6 лет. С 2020 года такая возможность появится у заявителей до 18 лет. Однако окончательное решение будет принимать непосредственно страна, выдающая визу. У государства как есть возможность освободить от уплаты консульского сбора лиц в возрасте от 6 до 18 лет, так и не делать этого. Каждая страна будет решать этот вопрос для себя индивидуально. Виза для детей до 6 лет по-прежнему останется бесплатной для всех стран шенгенского соглашения.